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OFweek智能电网讯：从20世纪90年代以来，我国开始允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，过去十年，央企取得了突飞猛进发展，经历了一轮兴衰交替，在做强做大，甚至做亏之后，如何进一步往前走、突破体制的障碍，成为摆在人们面前的难题。 央企在经历过上世纪最辉煌时代后，开始不断成为舆论指责的对象，被认为借助垄断资源掌握了巨大财富，却没有将这些财富还给百姓，诸如亏损、贪污腐败、政企不分等问题也成为各媒体关注的焦点。然而，封闭的央企在不改变管理方式和股权结构的情况下，谈推进市场化只能是一厢情愿的空想。 面对舆论的多方指责，新一轮国资改革明确提出 管资本 、实行混合所有制，意在通过市场化方式改造央企，唯有如此，央企才有机会突破体制的壁垒。僵硬的国企制度下，企业员工只能进不能出，论资排辈情况严重，引入民资合营后，一旦民资掌握话语权，企业经营上存在的任何问题都可以按照市场规则来办。 混合所有制的改革破冰于能源行业，中石油、中石化和国家电网率先推出的混合所有制，虽然从本质上来说是现行体制下的国有企业邀标，只能算是过渡性措施，尚不能说是进行市场化的根本改革。但是，这种改革也是一种进步，其意义仍然值得肯定。

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