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【资讯】2018年土地确权结束明年起农民可能不用种地了就业这么分配柳叶沙棘

发布时间:2020-10-17 17:48:52 阅读: 来源:换热器厂家

众所周知,如今国家在推动土地流转,终实现规模化种植,在这个过程中必然有很多农民,他们今后将无地可种,如果他们缺乏赚钱能力怎么办?国家政策对此已经有了明确安排。

近十年,全国各地大量农民陆续离开农村,一部分已经在城市安家,还有一部分是两栖农民,只有农忙和过年时,才在农村落脚。

历史趋势:为什么农民会不断减少?

农业生产者逐渐减少,从历史趋势来看是必然,因为农业技术水平在不断提高,产量更高的新品种、效率更高的新机械,都是让更少的人能够做成更多的事。

全世界大多数国家,现在都在经历这个过程。以农业现代化走在前面的美国为例,下面的数据非常具有代表性:

上世纪50年代,美国的农业生产者为1000万,占劳动力总量的17%;到21世纪初,下降到不足300万,占劳动力总量不到2%。

明年起,农业从业者会加速减少吗?

很有可能。我国从2008年起放开土地流转(十七届三中全会提出),2013年起进行土地确权(当年一号文件提出),并实施承包地、宅基地“三权分置”,就是因为已经预见“劳动力转移”必然造成农村土地抛荒的问题。

而2018年是土地确权在全国范围基本完成的一年,土地确权也就是把土地权属理清,把承包经营权证、不动产证发放到农民手中;证书在手,农民转租、转包,或者以土地入股合作社,都不再有后顾之忧。

大量农民不再种地,就业问题怎么保障?

虽然说土地流转会加速,但国家也对此加了很多原则限制,首先重要的就是“农民自愿”和“保护耕地”的原则,并且要“与农业劳动力转移进程相适应”。

对于仍想继续种地的农民,《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,要在农村加速推广“土地流转+优先雇用+社会保障”的收益分享模式。

也就是说,农民如果把土地流转给合作社或者农企等新型主体,那么这些新型主体就有义务优先雇用流出土地的农户,并且给予社会保障。

而对于流转土地后不再种地,而是转而从事其他行业的农民,则会推广“农民入股+保底受益+按股分红”的收益分享模式。

也就是说,只要合作社、农企等新型主体拿了农民的地,不管盈利还是亏损,都至少要保障农民有一份保底收入,如果盈利了就要分红。

未来农民不种地反而收益更可观

未来农民不想种地,可以通过三个途径来赚钱,分别是土地入股分红、土地流转获取收入、土地托管模式,每一种模式相比现在,收益都会更高,所以有人说,未来农民虽然不种地,但有可能收益反而会更加可观。

这样的设计的确是非常合理的,在大户主导农业生产的未来,散户的生存空间仍然能够得到保障。

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